Comunicación institucional y conflicto simbólico: el Orgullo LGTBIQ+ del Ayuntamiento de Madrid (2016-2025)
DOI:
https://doi.org/10.61283/5h7wna20Palabras clave:
Comunicación, Estrategia, Gráfica, Institucional, LGTBIQ+, PublicidadResumen
El presente artículo analiza la comunicación institucional y el conflicto simbólico en torno al Orgullo LGTBIQ+ de Madrid a partir de las campañas gráficas promovidas, difundidas o asumidas por el Ayuntamiento de Madrid entre 2016 y 2025. El objetivo principal es conocer, a nivel comparativo, cómo es la representación visual, textual y simbólica del Orgullo, atendiendo a los cambios observables entre el ciclo municipal de Manuela Carmena y los gobiernos de José Luis Martínez-Almeida, así como a los procesos de politización, institucionalización, neutralización simbólica o apropiación del evento como recurso de marca ciudad. La investigación adopta un diseño cualitativo, descriptivo-comparativo y crítico-semiótico, basado en el análisis de contenido visual y textual de 32 piezas gráficas correspondientes a tres momentos significativos: 2017, 2019 y 2024. Los resultados identifican cinco encuadres político-comunicativos predominantes: reivindicativo-institucional, turístico-afectivo, memorial-reivindicativo, festivo-marca ciudad e inclusivo-emocional. La campaña municipal de 2017 articula el Orgullo desde derechos, igualdad, diversidad y libertad; la de 2019 incorpora una dimensión memorial centrada en personas mayores LGTBIQ+ y en los derechos conquistados; mientras que en 2024 se observa una bifurcación entre una línea festiva asociada a la marca Madrid y otra inclusivo-emocional vinculada al amor y la convivencia. Se concluye que la comunicación institucional no elimina necesariamente la dimensión política del Orgullo, pero sí puede modularla mediante la selección de palabras, cuerpos, símbolos y estilos visuales. La aportación principal del estudio reside en mostrar cómo las campañas gráficas municipales funcionan como superficies de negociación simbólica sobre la diversidad, la memoria y la ciudad.
Descargas
Referencias
Ayuntamiento de Madrid. (s. f.). Alcaldes de Madrid. Desde las elecciones municipales de 1979. Ayuntamiento de Madrid. https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/El-Ayuntamiento/El-Pleno/Composicion/Alcaldes-de-Madrid/Desde-las-elecciones-municipales-de-1979/Alcaldes-de-Madrid-Desde-las-elecciones-municipales-de-1979/
Bardin, Laurence. (2002). Análisis de contenido. Akal.
Barrientos-Báez, Almudena (2026). La imagen de marca de Madrid desde una perspectiva del neuromarketing. IROCAMM - International Review Of Communication And Marketing Mix, 9(1), 104–119. https://doi.org/10.12795/IROCAMM.2026.v09.i01.04
Barthes, Roland (1986). Lo obvio y lo obtuso: Imágenes, gestos, voces. Paidós.
Bell, David, y Valentine, Gill (2003). Mapping desire: Geographies of sexualities. Routledge.
Cadenas Pazos, Carolina, y Salvador Benítez, Antonia (2014). Carteles de ferias y fiestas. Análisis documental e iconográfico. Anales de Documentación, 17(1), 1-23. https://doi.org/10.6018/analesdoc.17.1.182371
Calvo, Kerman, y Trujillo, Gracia (2011). Fighting for love rights: Claims and strategies of the LGBT movement in Spain. Sexualities, 14(5), 562-579. https://doi.org/10.1177/1363460711415330
Campbell, Andy (2019). Queer X Design. 50 Years of Signs, Symbols, Banners, Logos and Graphic Art of LGBTQ. Black Dog Leventhal Publishers.
Canel, María José (2007). Comunicación de las instituciones públicas. Tecnos.
Capriotti, Paul (2009). Branding corporativo: Fundamentos para la gestión estratégica de la identidad corporativa. Business School Universidad Mayor.
Carroll, Aengus, y Mendos, Lucas Ramón (2017). State-sponsored homophobia 2017: A world survey of sexual orientation laws: Criminalisation, protection and recognition. ILGA. https://ilga.org/resources/state-sponsored-homophobia-report-2017-ilga/
Corral, Yadira, Corral, Itzama y Franco Corral, Angie. (2015). Procedimientos de muestreo. Revista Ciencias de la Educación, (46), 151–167.
Crane-Mauzy, Jilly E. (2023). Political theory, activism, and visual media: The ideology of protest symbols. Whittier Scholars Program, 1-63. https://poetcommons.whittier.edu/scholars/11
Domínguez Ruiz, Ignacio Elpidio (2020). Bourdieu en el World Pride 2017: especies de capital dentro y alrededor de un evento turístico. Revista de Antropología Social, 29(1), 45-59. https://doi.org/10.5209/raso.68461
Duggan, Lisa (2003). The twilight of equality? Neoliberalism, cultural politics, and the attack on democracy. Beacon Press.
Elías-Zambrano, Rodrigo (2024). Representaciones de género, igualdad y diversidad en la serie televisiva El pueblo. En M. Jesús Ruiz Muñoz, Valerio Durán Manso, & Rocío de la Maya Retamar (Eds.), Representaciones de género, igualdad y diversidad en los medios de comunicación (pp. 53–60). UOC.
Enguix Grau, Begonya (2017). Protesta, mercado e identidad en las celebraciones del Orgullo LGTB en España. Convergencia. Revista de Ciencias Sociales, 73, 165-186. https://doi.org/10.29101/crcs.v0i73.4272
Europa Press. (2019, 24 de junio). Ayuntamiento responde a Más Madrid que campaña del Orgullo solo se ha modificado en banderolas para “unificar mensaje”. Europa Press.https://www.europapress.es/madrid/noticia-ayuntamiento-responde-mas-madrid-campana-orgullo-solo-modificado-banderolas-unificar-mensaje-20190624153320.html
FELGTBI+. (2020, 28 de junio). Manifiesto Orgullo Estatal 2020. https://felgtbi.org/blog/2020/06/28/manifiesto-orgullo-estatal-2020/
Getz, Donald (2012). Event studies: Theory, research and policy for planned events. Routledge.
Kasapi, Irisi, & Cela, Ariana (2017). Destination branding: A review of the city branding literature. Mediterranean Journal of Social Sciences, 8(4). https://doi.org/10.1515/mjss-2017-0012
Kates, Steven M., y Belk, Russell W. (2001). The meanings of lesbian and gay pride day: Resistance through consumption and resistance to consumption. Journal of Contemporary Ethnography, 30(4), 392-429. https://doi.org/10.1177/089124101030004003
Kavaratzis, Michalis (2004). From city marketing to city branding: Towards a theoretical framework for developing city brands. Place Branding, 1(1), 58-73. https://doi.org/10.1057/palgrave.pb.5990005
Kress, Gunther, y van Leeuwen, Theo (2006). Reading images: The grammar of visual design (2.ª ed.). Routledge.
Krippendorff, Klaus (2019). Content analysis: An introduction to its methodology (4.ª ed.). SAGE.
Lamond, Ian R., y Spracklen, Karl (2014). Protests as events: Politics, activism and leisure. Rowman & Littlefield.
León, Pablo (2016, 6 de junio). Carmena multa con 180.000 euros al Orgullo Gay 2015 por exceso de ruido. El País. https://elpais.com/ccaa/2016/06/06/madrid/1465212936_428008.html
León, Pablo (2019, 28 de junio). El Ayuntamiento de Madrid desplaza la bandera del Orgullo y coloca una de España. El País. https://elpais.com/ccaa/2019/06/28/madrid/1561712017_039619.html
Ley 13/2005, de 1 de julio, por la que se modifica el Código Civil en materia de derecho a contraer matrimonio. Boletín Oficial del Estado, 157, de 2 de julio de 2005. https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2005-11364
Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI. Boletín Oficial del Estado, 51, de 1 de marzo de 2023. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-5366
Lomas Avilés, Cindy V., & Clery Aguirre, Arturo (2026). Comunicación organizacional y los procesos simbólicos que configuran la imagen pública institucional. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 10(1), 13485-13511. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i1.23125
Lombard, Matthew, Snyder-Duch, Jennifer, y Bracken, Cheryl C. (2002). Content analysis in mass communication: Assessment and reporting of intercoder reliability. Human Communication Research, 28(4), 587-604. https://doi.org/10.1111/j.1468-2958.2002.tb00826.x
López Galán, Fran, y Rial, Emilia (2024, 23 de junio). Indignación por el cartel del Orgullo de Madrid: sin bandera LGTBI y lleno de clichés como tacones, copas y condones. laSexta.https://www.lasexta.com/noticias/sociedad/polemica-cartel-orgullo-lgtbi-madrid-eliminar-bandera-arcoiris-incluir-condon_20240623667867ba901ca9000187f629.html
Marín-Pinilla, Rosario. (2025). El asociacionismo en las familias diversas y el colectivo LGTBIQ+. El evento como técnica de relaciones públicas. En Rogelio Fernández-Reyes (Coord.), Agendas mediáticas, género y poder en el mundo contemporáneo (pp. 289–305). Tirant Humanidades.
Olivares-García, Francisco J. (2022). La comunicación de la diversidad sexual en los medios sociales: TikTok y la Comunidad Trans. IROCAMM - International Review Of Communication And Marketing Mix, 5(1), 83–97. https://dx.doi.org/10.12795/IROCAMM.2021.v05.i01.07
Ong, Faith, Lewis, Clifford, y Vorobjovas-Pinta, Oscar (2021). Questioning the inclusivity of events: The queer perspective. Journal of Sustainable Tourism, 29, 2044-2061. https://doi.org/10.1080/09669582.2020.1860072
Ong, Faith, y Goh, Daniel (2018). Pink dot: Cultural performance, queer publics and the politics of sexuality in Singapore. Sexualities, 21(5-6), 966-981. https://doi.org/10.1177/1363460716677288
Ortega Hernández, Álvaro (2024, 24 de junio). Los carteles del Orgullo en Madrid: el que reivindica a los mayores LGTBI y el festivo. 20minutos. https://www.20minutos.es/noticia/5524130/0/los-carteles-orgullo-madrid-que-reivindica-los-mayores-lgtbi-festivo/
Pinto Molina, María, García Marco, Francisco Javier, y Agustín Lacruz, María del Carmen (2002). Indización y resumen de documentos digitales y multimedia. Trea.
Rapp, Linda (2005). Symbols. En Claude J. Summers (ed.), The Queer Encyclopedia of the Visual Arts. Cleis Press.
Redacción HuffPost. (2024, 25 de junio). PP y Vox impiden que el Orgullo de Madrid sea de interés general y suspender los límites de ruido. HuffPost. https://www.huffingtonpost.es/politica/pp-vox-impiden-orgullo-madrid-sea-interes-general-suspender-limites-ruido.html
Reina, E. (2023, 20 de junio). Almeida rechaza colocar la bandera del Orgullo en la fachada del Ayuntamiento. El País. https://elpais.com/espana/madrid/2023-06-20/almeida-rechaza-colocar-la-bandera-del-orgullo-en-la-fachada-del-ayuntamiento.html
Rose, Gillian (2016). Visual methodologies: An introduction to researching with visual materials (4.ª ed.). SAGE.
RTVE. (2019, 15 de junio). Almeida, alcalde de Madrid con votos de Cs y Vox. RTVE. https://www.rtve.es/noticias/20190615/almeida-investido-alcalde-madrid-con-votos-cs-vox-pp-recupera-capital/1957380.shtml
RTVE.es/Agencias. (2024, 24 de junio). El PP considera “reivindicativo” el cartel del Orgullo de Madrid y la oposición lo tacha de “LGTBIfobia institucional”. RTVE. https://www.rtve.es/noticias/20240624/pp-defiende-cartel-orgullo-madrid-reivindicativo-oposicion-tacha-lgtbifobia-institucional/16159835.shtml
Sánchez-Gey Valenzuela, Nuria, Jiménez-Marín, Gloria, & Román-San-Miguel, Aránzazu (2022). La responsabilidad social de las empresas audiovisuales: El caso de la productora Indaloymedia. Revista Prisma Social, (37), 238–264. https://revistaprismasocial.es/ps/article/view/4549
Segarra, Nacho M. (2019, 8 de julio). «Love is love»: ¿Y si las reivindicaciones LGTB no tuviesen nada que ver con el amor? S Moda. https://elpais.com/smoda/love-is-love-y-si-las-reivindicaciones-lgtb-no-tuviesen-nada-que-ver-con-el-amor.html
Sender, Katherin (2004). Business, not politics: The making of the gay market. Columbia University Press.
Souza, Daniel. (2023). Un análisis de la representación de la comunidad LGBTQIA+ en los vídeos publicitarios brasileños. INTRACOM - Revista Internacional De Investigación Y Transferencia En Comunicación Y Ciencias Sociales, 2(2), 1-20. https://doi.org/10.61283/9qw1dx44
Suárez Villegas, Juan Carlos, Cantalapiedra González, María José, Genault Arratibel, Aingeru, & Loiti Rodríguez, Sara. (2022). Una reflexión en voz alta sobre la transferencia en las universidades españolas. INTRACOM - Revista Internacional De Investigación Y Transferencia En Comunicación Y Ciencias Sociales, 1(1), 5-11. https://doi.org/10.61283/0aa00a00
Sumi, Cho (2022). Symbols and rituals on the grounds of queer culture festivals. Korean Anthropology Review, 6, 179-211.
Vázquez-González, José. (2025a). De la lucha a la despolitización a través de los carteles del Orgullo LGTBIQ+ de Sevilla. En Daniel Becerra Fernández, Graciela Padilla Castillo, Pedro Pablo Marín Dueñas y Antonio Rafael Fernández Paradas (coords.), Voces y tramas: Narrativas artísticas y expresiones culturales (pp. 542-556). ESIC Editorial.
Vázquez-González, José. (2025b). La organización estratégica de eventos LGTBIQ+. Estudio de caso del Orgullo LGTBIQ+ de Sevilla (1978-actualidad) [Tesis doctoral, Universidad de Sevilla]. https://hdl.handle.net/11441/183823
Viejo, Manuel (2023, 29 de mayo). Almeida alcanza la mayoría absoluta en Madrid con el mejor resultado del PP desde 2011. El País. https://elpais.com/espana/elecciones-madrid/2023-05-28/almeida-alcanza-la-mayoria-absoluta-en-madrid-con-el-mejor-resultado-del-pp-desde-2011.html
Villena, Marta (2019, 24 de junio). El Ayuntamiento de Madrid censura parte de la campaña del Orgullo. El País. https://elpais.com/ccaa/2019/06/24/madrid/1561390540_341380.html
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 José Vázquez-González, Rosario Marín-Pinilla, Beatriz Guillén-Gil (Autor/a)

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Política de acceso abierto
Se permite el acceso libre y abierto de cualquier interesado a todos los contenidos de los números de la revista, sin costo alguno, pudiendo imprimir y trasladar todos los artículos, con la única condición de precisar la fuente y la autoría.
La revista: a) no cobra a las autorías costes por el procesamiento de los artículos ni por el envío de los mismos, b) mantiene el copyright para los autores sin restricciones, c) facilita a los autores conservar sus derechos de publicación sin limitaciones.
La Revista Internacional de Investigación y Transferencia en Comunicación y Ciencias Sociales (INTRACOM) es una obra original gestionada por Activa 19 Comunicaciones. Todos los artículos incluidos en la Revista son obra original de sus respectivas autorías. Esta Revista se ofrece libremente a la comunidad científica y académica sin coste alguno y libera los contenidos de acuerdo a la licencia "Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 CC BY-NC-SA" del proyecto Creative Commons dispuesta en la siguiente url: https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/legalcode

